- 7: Verbonden Partijen
7: Verbonden Partijen
Een gemeente kan taken op drie manieren (laten) uitvoeren: zelf doen, uitbesteden of samenwerken met andere gemeenten. Als een gemeente besluit samen te werken, gaat ze daarvoor samen met één of meer andere gemeenten een verbonden partij aan. Een verbonden partij is een rechtspersoon waarin een gemeente een bestuurlijk én een financieel belang heeft. Deze rechtspersonen kunnen verschillende juridische vormen hebben, bijvoorbeeld een gemeenschappelijke regeling, vennootschap of stichting.
De gemeente Scherpenzeel heeft verschillende verbonden partijen. Het deelnemen aan een verbonden partij brengt belangrijke voordelen met zich mee, zoals kostenbesparing, vermindering van de kwetsbaarheid en verbetering van de kwaliteit van de taakuitvoering.
Het aangaan van een verbonden partij brengt naast voordelen ook een aantal risico’s met zich mee. Er is vaak (veel) gemeentelijk geld mee gemoeid. Daarnaast is de invloed en controle op de uitvoering van activiteiten minder direct. En die wordt dan wel gedeeld met de andere partijen (gemeenten). Dit leidt tot onder andere de volgende risico’s:- bestuurlijke risico’s: de gemeente blijft verantwoordelijk voor de uitvoering, maar heeft minder invloed op de wijze waarop de activiteit wordt uitgevoerd;
- financiële risico’s: financiële tekorten bij verbonden partijen die ten laste komen van de gemeente;
- het (on)voldoende in huis houden van eigen expertise om de gewenste prestatie te formuleren en de geleverde prestaties te kunnen beoordelen;
- de (on)mogelijkheid om de uitbestedingsbeslissing te heroverwegen in verband met de benodigde investering.
De bijdrage voor 2022 aan de gemeenschappelijke regelingen is hieronder weergegeven.
Bijdragen aan verbonden partijen
Primitieve begr. 2022
Actuele begr. 2022
Rekening 2022
Verschil
Rekening 2021
Omgevingsdienst de Vallei (OddV)
-504.111
-516.111
-549.079
-32.968
-498.417
Regio de Vallei
-2.500
-2.500
-1.616
884
-1.868
Regio Foodvalley
-89.495
-89.495
-92.209
-2.714
-96.409
Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden (VGGM)
-889.317
-894.929
-900.260
-5.331
-863.295
Valleihopper
-77.000
-77.000
-71.000
6.000
-58.283
-1.562.423
-1.580.035
-1.614.164
-34.129
-1.518.272
Op de volgende pagina’s volgt een overzicht van alle verbonden partijen van de gemeente Scherpenzeel. Hierbij is onder meer weergegeven wat de doelstelling van de gemeente is om te participeren in de betreffende verbonden partij en de financiële situatie van de verbonden partij.
Gemeenschappelijke regeling
Omgevingsdienst de Vallei (OddV), Ede
Bestuurlijk vertegenwoordiger:
Wethouder I. van Ekeren
Programma(s):
8
Doelstelling deelname:
OddV is een samenwerking bij uitvoering van taken op het gebied van de Wet algemene bepaling omgevingsrecht.
Financieel belang 2022:
€ 549.079
Financieel resultaat 2022:
€ 406.625
Eigen vermogen 31-12-2022:
€ 747.655
Eigen vermogen 31-12-2021:
€ 778.004
Vreemd vermogen 31-12-2022:
€ 2.389.784
Vreemd vermogen 31-12-2021:
€ 2.335.755
Regio de Vallei, Ede
Bestuurlijk vertegenwoordiger:
Wethouder I. van Ekeren
Programma(s):
7
Doelstelling deelname:
De regio hanteert het doel de verwerking van afval op een duurzame wijze in te richten. De regio richt zich op restafval (verbranding) en GFT-afval (vergisting en compostering). Verwerking van PMD afval is inmiddels buiten de regio georganiseerd.
Financieel belang 2022:
€ 1.616
Financieel resultaat 2022:
€ 71.792 positief (ten gunste van algemene reserve)
Eigen vermogen 31-12-2022:
€ 113.758
Eigen vermogen 31-12-2021:
€ 41.966
Vreemd vermogen 31-12-2022:
€ 1.461
Vreemd vermogen 31-12-2021:
€ 22.700
Regio FoodValley, Ede
Bestuurlijk vertegenwoordiger:
Wethouder G. van Deelen
Programma(s):
0
Doelstelling deelname:
Gemeenschappelijke belangenbehartiging op diverse deelgebieden.
Financieel belang 2022:
€ 92.209
Financieel resultaat 2022:
76655
Eigen vermogen 31-12-2022:
€ 3.455.584
Eigen vermogen 31-12-2021:
€ 3.123.929
Vreemd vermogen 31-12-2022:
€ 2.706.174
Vreemd vermogen 31-12-2021:
€ 2.150.945
Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden (VGGM), Arnhem
Bestuurlijk vertegenwoordiger:
Burgemeester M.C. Teunissen-Willemsen
Programma(s):
1
7
Doelstelling deelname:
VGGM organiseert voor veiligheidsregio Gelderland Midden de hulpverlening. Doelstelling van deelname is het inkopen van kwalitatief hoogwaardige hulp- en dienstverlening voor volksgezondheid en brandweertaken.
Financieel belang 2022:
€ 900.260
Financieel resultaat 2022:
nnb
Eigen vermogen 31-12-2022:
€ 8.513.000
Eigen vermogen 31-12-2021:
€ 9.615.000
Vreemd vermogen 31-12-2022:
€ 51.358.000
Vreemd vermogen 31-12-2021:
€ 63.229.000
Bedrijfsvoeringsorganisatie Valleihopper
Bestuurlijk vertegenwoordiger:
Wethouder H. Vlastuin
Programma(s):
6
Doelstelling deelname:
Gemeenschappelijke behartiging van de belangen van de deelnemers in het kader van de uitvoering van hun bedrijfsvoeringstaken betreffende het Vraagafhankelijk vervoer en het OV-vangnet. De doelstelling is om te voldoen aan de door Gedeputeerde Staten gestelde kaders en gezamenlijke voordelen te realiseren.
Financieel belang 2022:
€ 71.000
Financieel resultaat 2022:
nnb
Eigen vermogen 31-12-2022:
€
Eigen vermogen 31-12-2021:
€ 0
Vreemd vermogen 31-12-2022:
€
Vreemd vermogen 31-12-2021:
€ 1.522.336
Stichtingen en verenigingen
Eem Vallei Educatief, Amersfoort
Bestuurlijk vertegenwoordiger:
Wethouder H. Vlastuin
Programma(s):
4
Doelstelling deelname:
Voldoen aan de wettelijke verplichting om openbaar onderwijs aan te bieden. Met deze deelname wordt beoogd om door middel van schaalgrootte efficiency- en kwaliteitsvoordelen te genereren.
Financieel belang 2022:
Er is alleen sprake van bestuurlijk belang.
Financieel resultaat 2022:
n.v.t.
Eigen vermogen 31-12-2022:
€
Eigen vermogen 31-12-2021:
€ 3.596.695
Vreemd vermogen 31-12-2022:
€
Vreemd vermogen 31-12-2021:
€ 2.484.040
IBMN, Vianen
Bestuurlijk vertegenwoordiger:
Wethouder G. van Deelen
Programma(s):
0
Doelstelling deelname:
Inkoop Bureau Midden Nederland (IBMN) is een samenwerking op het terrein van inkoop en aanbesteding, gericht op het realiseren van kwalitatieve, procesmatige en financiële inkoopvoordelen.
Financieel belang 2022:
€ 62.765
Financieel resultaat 2022:
nnb
Eigen vermogen 31-12-2022:
€
Eigen vermogen 31-12-2021:
€ 202.355
Vreemd vermogen 31-12-2022:
€
Vreemd vermogen 31-12-2021:
€ 32.132
Kulturhus De Breehoek
Bestuurlijk vertegenwoordiger:
Wethouder G. van Deelen
Wethouder H. Vlastuin
Programma(s):
5
Doelstelling deelname:
Toezicht op een deugdelijke exploitatie en realisatie van de 'Kulturhus Gedachte' waarbij voorzieningen op het gebied van zorg, cultuur, educatie, sport en welzijn in een gebouw zijn samengebracht.
Financieel belang 2022:
Exploitatie bijdrage € 140.000
Financieel resultaat 2022:
nnb
Eigen vermogen 31-12-2022:
€
Eigen vermogen 31-12-2021:
€ 1.634.868
Vreemd vermogen 31-12-2022:
€
Vreemd vermogen 31-12-2021:
€ 4.903.211
Vennootschappen en cooperaties
BNG, Den Haag
Bestuurlijk vertegenwoordiger:
Wethouder I. van Ekeren
Programma(s):
0
Doelstelling deelname:
BNG is de bank van en voor overheden en instellingen voor het maatschappelijk belang. De bank draagt duurzaam bij aan het laag houden van de kosten van maatschappelijke voorzieningen voor de burger. Het eigenaarschap van gemeenten, provincies en de Staat, alsmede het door de statuten beperkte werkterrein van de bank, bieden financiers het vertrouwen dat het risico van kredietverlening aan dit instituut zeer beperkt is. BNG Bank bundelt de uiteenlopende vraag van klanten tot een beroep op de financiële markten dat aansluit op de behoefte van beleggers wat betreft volume, liquiditeit en looptijd. Door de combinatie van beide elementen heeft de bank een uitstekende toegang tot financieringsmiddelen tegen zeer scherpe prijzen, die weer worden doorgegeven aan decentrale overheden en aan instellingen voor het maatschappelijk belang. Dat leidt voor de burger uiteindelijk tot lagere kosten voor tal van voorzieningen. Wij hebben als aandeelhouder zeggenschap in BNG Bank via het stemrecht op de aandelen die wij bezitten.
Financieel belang 2022:
€ 3.510 aandelen à € 2,50 nominaal. Onderstaande bedragen in mln. €.
Financieel resultaat 2022:
€ 300 mln
Eigen vermogen 31-12-2022:
€ 4.615
Eigen vermogen 31-12-2021:
€ 5.062
Vreemd vermogen 31-12-2022:
€ 107.459
Vreemd vermogen 31-12-2021:
€ 143.995
Vitens, Zwolle
Bestuurlijk vertegenwoordiger:
Wethouder I. van Ekeren
Programma(s):
0
Doelstelling deelname:
De gemeenten en provincies in het verzorgingsgebied van Vitens zijn de publieke aandeelhouders en kunnen daarmee invloed uitoefenen op de drinkwatervoorziening. Zij hebben geen directe bemoeienis met de dagelijkse gang van zaken binnen het bedrijf.
Financieel belang 2022:
€ 7.446 aandelen à € 1,00 nominaal. Onderstaande bedragen in mln. €.
Financieel resultaat 2022:
49
Eigen vermogen 31-12-2022:
€ 649
Eigen vermogen 31-12-2021:
€ 600
Vreemd vermogen 31-12-2022:
€ 1.446
Vreemd vermogen 31-12-2021:
€ 1.387
endvbend